強制性國家標準GB 17761-2018《電動自行車安全技術規(guī)范》已于2018年5月15日發(fā)布，2019年4月15日強制實施。為保證《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則電動自行車產(chǎn)品》（CNCA-C16-16：2018）的有效實施，依據(jù)電動自行車標準起草工作組《關于對TC12技術專家組對GB 17761-2018提出問題的回復》（電標標管[2019]45號）的有關說明，國家認監(jiān)委于2019年3月18日-19日召開TC12電動自行車專業(yè)組會議，經(jīng)會議討論和函審表決，形成如下技術決議：
一、 電動自行車產(chǎn)品應嚴格執(zhí)行標準中第6.3.4.3條蓄電池防篡改要求，車體內部所有空余空間的總體積不應大于1500立方厘米。電動自行車企業(yè)在提出檢測和認證申請時，應自行說明車體內部空余空間總體積，并附相關證明材料。實驗室對空余空間的大小進行符合性判定。
車體內部，是指全部或大部分被外觀件或結構件所包覆或遮蓋的部分，以及雖未被完全遮蓋，但由外觀件或車架等車體材料構成了相對獨立的空間輪廓，已經(jīng)具備或經(jīng)簡單改裝后（如通過加裝托架、底板等方式）具備一定盛放物品條件的部分；空余空間，是指車體內部沒有被下述主要零部件占用的空間，其中主要零部件的設計應合理、簡潔，車體內部以填充物及格柵等結構占據(jù)的空間也應計入空余空間。
電動自行車空余空間計算時不包含下列合理空間：
a) 前車筐、尾箱占用的空間；
b)傳動部分占用的空間；
c) 車把部分占用的空間；
d)車輪占用的空間；
e) 控制器占用的空間；
f) 蓄電池占用的空間；
g) 減震器占用的空間；
h)車架占用的空間，包括：
i. 前風擋中前燈、把立管及與其連接的車架、鳴號裝置、電源開關等關鍵部件占用的空間。前風擋設計，其主體應為薄板結構， 不應形成空余空間；
ii. 以單層平板結構的擱腳板和車架管為邊界形成的沿水平方向的、高度接近車架管直徑的空間。
iii. 上述空余空間不能放入最小規(guī)格動力蓄電池。
二、 鞍座防篡改設計要求
a) 對安裝兩個及以上鞍座的車型，應檢測每個鞍座長度尺寸，累加后得到總鞍座長度。
b)除后衣架外，電動自行車鞍座后部平面或近似平面的結構，在車身縱向方向的長度計入鞍座總長度內；
c) 對安裝后衣架的車型，如將后衣架拆除后，存在平面或近似平面的結構，則其在車身縱向方向的長度也應計入鞍座總長度內；
d)后衣架應為金屬材質的條、管等材料制成的平面或近似平面結構，厚度不超過40mm，可以采用金屬條加強與車身的固定，但后衣架本身及金屬加固條均不應被外觀件所包覆，且后衣架平坦部分的高度應當明顯低于鞍座底部高度。如尾燈附著在后衣架上，不應對后衣架兩側的主體金屬結構造成遮擋。
e) 用于安裝鞍座的車體底座在車身縱向方向的長度不超過400mm，且不應向前后延伸（用于安裝鞍座的車體底座，是指位于鞍座下方的、用外觀件包覆或拼接形成的基本完整的車體輪廓，起始位置大約在擱腳板或中軸后方，向后一直延伸至整車尾部。在測量時，應從用于安裝鞍座的車體底座最前端位置量起，直至整車尾最后端為止，與車體設計為一體的車架、車燈、擋泥板等部件也應計入車體底座長度，但不包括后衣架、平叉和車輪部分。對于難以確定車體底座最前端位置的，應以鞍座最前端作為測量起點）。
三、 電動自行車兩側曲柄應無法徒手或使用通用工具拆除。企業(yè)向認證機構備案防篡改設計方法說明。
四、 電動自行車企業(yè)在申請檢測和認證時，提交關于車輛最高車速、功率、電壓、控制器、蓄電池等的防篡改設計方法說明。
五、 對已獲證產(chǎn)品進行認證變更時，如僅對后衣架尺寸、鞍座高度、后衣架高度和曲柄防拆卸功能進行變更，認證機構可以采用簡化方式。
六、 技術決議實施要求：
本技術決議自發(fā)布之日起開始實施。技術決議實施后，獲證企業(yè)應立即排查各自獲證產(chǎn)品是否符合標準起草單位回復內容的要求，對不符合要求的產(chǎn)品應立即停止出廠銷售，在三個月內整改并完成認證變更。認證機構在技術決議實施后，應排查所有發(fā)證產(chǎn)品是否符合要求，督促獲證企業(yè)及時完成整改，對未按期完成認證變更的產(chǎn)品認證證書作出處理。
