近日，珠海車主史今向珠海市人大常委會提交了關(guān)于《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)條款的合法性審查申請。

       今年1月份，史今的朋友楊先生在騎摩托途經(jīng)斗門時，證件齊全情況下，因非本地牌照，被交警扣車。

       隨后，楊先生聯(lián)合史今起訴當(dāng)?shù)亟痪块T，但一審敗訴。法院判決的依據(jù)，正是來自《條例》中的第75條規(guī)定：駕駛無號牌摩托車、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外號牌的摩托車、電動自行車以及其他有動力裝置的人力三輪車和自行車在道路上行駛的，可以扣留車輛，處二千元的罰款。

       史今的合法性審查申請中提到，《中華人民共和國道路交通安全法》中關(guān)于機(jī)動車違反道路通行規(guī)定的，處警告或20元以上，200元以下罰款。而《條例》的第75條規(guī)定，自行增加“扣留車輛”這一行政強(qiáng)制措施，明顯與《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十一條相違背。

       《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十一條規(guī)定，法律對行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

       《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》最新修訂發(fā)布日期為2011年6月30日。并先于《條例》（2011年7月26日珠海市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議修訂）最后一次的修訂出臺。

       據(jù)了解，目前珠海市人大已經(jīng)接受了史今的申請。