但禁摩又與各地的機(jī)動(dòng)車(chē)限行政策并不完全相同,因?yàn)?span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700; margin: 0px; padding: 0px; border: 0px;">各地都對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)限行政策有非常細(xì)致的規(guī)定,比如根據(jù)尾號(hào)是多少、牌照歸屬地后面是什么字母、藍(lán)牌還是綠牌、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)三國(guó)四還是國(guó)五等等……
而各地對(duì)于摩托車(chē)大多管理沒(méi)這么細(xì),大概就分兩種,一種是特定區(qū)域內(nèi)限牌,像北京上海雖然不限制摩托車(chē)在市區(qū)通行,但也不再發(fā)放新的摩托車(chē)牌照,以前發(fā)的牌照照樣可以騎,這樣一來(lái)一塊摩托車(chē)牌照就炒到十幾萬(wàn)幾十萬(wàn)。
第二種最常見(jiàn),就是無(wú)論你是本地牌照還是外地牌照,特定區(qū)域(一般來(lái)說(shuō)都是主城區(qū))內(nèi)全天限行,根據(jù)城市的不同有寬有嚴(yán)。比如幾何君所在的杭州,就算是西湖邊的延安路,只要有牌照不炸街,交警都是視而不見(jiàn)的。其他的還通過(guò)非常規(guī)手段限制摩托車(chē),比如加油站不給摩托車(chē)加油等等。
那么為什么交警對(duì)汽車(chē)和摩托車(chē)這兩種交通工具管理方式有天壤之別呢?
首先汽車(chē)和摩托車(chē)所帶來(lái)的財(cái)政收入是不一樣的,雖然同屬于機(jī)動(dòng)車(chē),各種手續(xù)大致相同(交強(qiáng)險(xiǎn),購(gòu)置稅,車(chē)船稅,年檢,考駕照等等),但由于摩托車(chē)價(jià)格和汽車(chē)價(jià)格相差往往在10倍左右,對(duì)政府來(lái)說(shuō)財(cái)政收入就會(huì)差很多。
簡(jiǎn)單計(jì)算一下,如果打算購(gòu)置一輛小汽車(chē),C1駕照費(fèi)用為5000元,一輛10萬(wàn)元的汽車(chē)購(gòu)車(chē)時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用為,購(gòu)置稅為10000元,上牌300元,共15300元;此后10年內(nèi)需要10次交強(qiáng)險(xiǎn)和車(chē)船稅,需要年檢2次,平均每年是1240元左右。
而E照費(fèi)用為1200元,一輛10000元的摩托車(chē),購(gòu)置稅去除增值稅后的10%來(lái)征收,大約是850元,上牌費(fèi)用60塊錢(qián)就能搞定,一共是2110元;交強(qiáng)險(xiǎn)和車(chē)船稅再加7次年檢平均每年費(fèi)用不到300元。
汽車(chē)相對(duì)摩托車(chē)給政府帶來(lái)的財(cái)政收入相差5倍左右。
此外,改變規(guī)則也是需要費(fèi)用的,并且規(guī)則越具體越細(xì)致所需要的費(fèi)用也就越高。比如小客車(chē)搖號(hào)需要搭建一個(gè)搖號(hào)系統(tǒng),每次搖號(hào)都需要公證并向民眾直播搖號(hào)過(guò)程,這就是一大筆費(fèi)用。
其次是調(diào)整相應(yīng)的交通管理措施也需要費(fèi)用的,比如增加道路交通標(biāo)識(shí),增加道路上執(zhí)勤警力,路口違法抓拍系統(tǒng)升級(jí)等等。
如果因?yàn)榉N種原因(這里不做過(guò)多討論),想要限制市區(qū)的摩托車(chē)數(shù)量,通過(guò)限號(hào),搖號(hào)等措施成本顯然太高了,因?yàn)槟ν熊?chē)的創(chuàng)收根本也沒(méi)有多少,倒不如不再發(fā)放摩托車(chē)牌照(北京上海),或者干脆不讓騎(其他禁摩地區(qū)),這樣的管理成本是最低的。
所以我們常說(shuō)的懶政的懶其實(shí)并不是真的懶,而是這樣做劃不來(lái)。
不過(guò),幾何君認(rèn)為一些城市尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠佳的城市還是有機(jī)會(huì)解除禁摩或者是出臺(tái)一些更加人性化的管理措施的,而電動(dòng)車(chē)新國(guó)標(biāo)將成為導(dǎo)火索。
2019年實(shí)行的新國(guó)標(biāo),對(duì)現(xiàn)存的電動(dòng)車(chē)做出了區(qū)分,只有新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)被納入了非機(jī)動(dòng)車(chē)管理。
而不滿足新國(guó)標(biāo)的超標(biāo)車(chē)在1-5年過(guò)渡期之后,將歸為電摩和電輕摩,納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理。也就是說(shuō)需要像機(jī)動(dòng)車(chē)一樣辦理行駛證和交強(qiáng)險(xiǎn),駕駛?cè)诉€要有相應(yīng)的駕駛資格。
這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,在一些禁限摩的城市,超標(biāo)車(chē)在過(guò)渡期結(jié)束后只有報(bào)廢一條路可以走。而事實(shí)上超標(biāo)車(chē)作為摩托車(chē)的替代品,在一些方面有著不可代替的作用。
首先,外賣(mài)行業(yè)對(duì)摩托車(chē)(包含電摩)這類(lèi)速度快又方便靈活的交通工具有很強(qiáng)的需求。限速25km/h的新國(guó)標(biāo)自行車(chē)根本無(wú)法滿足這個(gè)行業(yè)對(duì)效率的極致追求,因?yàn)樗俣嚷鸵馕吨t到差評(píng)的風(fēng)險(xiǎn)更高,一天的總接單量也會(huì)減少,這些都直接影響了外賣(mài)員的收入。
盡管電動(dòng)車(chē)比油摩省錢(qián)得多,但在一些不禁摩的城市,月入過(guò)萬(wàn)的外賣(mài)頂級(jí)大神們一般都會(huì)選擇燒油的摩托車(chē)。
所以當(dāng)新國(guó)標(biāo)過(guò)渡期結(jié)束以后,地方政府大概率會(huì)給外賣(mài)或快遞企業(yè)一定的配額使用摩托車(chē)。
既然給快遞外賣(mài)開(kāi)了口子,普通百姓不可能不管不問(wèn),不然肯定會(huì)被吐槽。其實(shí)對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō),新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)除了速度慢,還存在續(xù)航問(wèn)題。
其次汽車(chē)也不是人人都買(mǎi)得起,這在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的低線城市顯得更加突出,摩托車(chē)在這些地區(qū)還是有著不可替代的作用,民眾對(duì)于解除禁摩政策的呼聲就越強(qiáng)烈,當(dāng)?shù)卣驮接锌赡芊砰_(kāi)禁摩政策。
比如哈爾濱就擬對(duì)摩托車(chē)上牌實(shí)施常態(tài)化管理,《哈爾濱市摩托車(chē)管理規(guī)定(草案)》中提到:
對(duì)摩托車(chē)登記實(shí)行總量控制,有限度地放開(kāi)一定數(shù)量的黑 A牌照登記指標(biāo)。在總量中保證公務(wù)摩托車(chē)的配額,保證關(guān)系民生的快遞等企業(yè)的載貨三輪摩托車(chē)的配額,同時(shí)給予個(gè)人使用的兩輪摩托車(chē)少量配額,其中,個(gè)人使用的兩輪摩托車(chē)牌照通過(guò)搖號(hào)的方式進(jìn)行登記申請(qǐng),以達(dá)到控制增量,規(guī)范管理的目的。
于此同時(shí),各地都在解禁的邊緣瘋狂試探,比如西安就悄無(wú)聲息直接解禁,廣州試點(diǎn)摩托車(chē)帶牌銷(xiāo)售,汕頭市也放松了對(duì)摩托車(chē)的限制。
今年兩會(huì)期間,吉利創(chuàng)始人李書(shū)福也建議,我國(guó)應(yīng)該適度放開(kāi)禁限摩,科學(xué)對(duì)待城市摩托車(chē)行駛,拉動(dòng)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
相信在不久的將來(lái),摩托車(chē)的春天一定會(huì)來(lái)臨!