2018年的最后兩天,12月29日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅法》規(guī)定:
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)購(gòu)置汽車、排氣量超過150毫升的摩托車、有軌電車、掛車的單位和個(gè)人,為車輛購(gòu)置稅的納稅人。車輛購(gòu)置稅實(shí)行一次征收制度,購(gòu)置已征車輛購(gòu)置稅的車輛,不再征收車輛購(gòu)置稅;車輛購(gòu)置稅的稅率為10%,與現(xiàn)行稅率一致。這意味著,150ml及以下排量的摩托車將免征車輛購(gòu)置稅。
150及以下排量的摩托車將免征車輛購(gòu)置稅。這對(duì)整個(gè)摩托車行業(yè)而言無(wú)疑是一重大利好,然而在拍手稱快的同時(shí),我們應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到,作為汽車行業(yè)的重要組成部分,摩托車并不是支柱型產(chǎn)業(yè),多年來(lái)沒有受到應(yīng)有的重視。兩年前,國(guó)家就已經(jīng)出臺(tái)1.6升及以下乘用車購(gòu)置稅減半的優(yōu)惠政策,但摩托車行業(yè)當(dāng)時(shí)并未搭上優(yōu)惠政策的順風(fēng)車。與此相反,摩托車作為農(nóng)村地區(qū)普遍使用的交通工具,卻被征收全額購(gòu)置稅。由此可見,此次免征150ml及以下排量的摩托車車輛購(gòu)置稅的政策實(shí)屬來(lái)之不易,而在這一重大政策實(shí)施的背后,蘊(yùn)藏著中國(guó)摩托車商會(huì)秘書處及全體會(huì)員三年多來(lái)的不懈努力和付出。從一個(gè)側(cè)面也說明了行業(yè)組織在反映企業(yè)訴求、引導(dǎo)行業(yè)走向、做好政府部門幫手方面所發(fā)揮的巨大作用。
問: 推動(dòng)摩托車車輛購(gòu)置稅減免工作是從何時(shí)開始的?這一工作是在怎樣的行業(yè)背景下啟動(dòng)的?
答:摩托車作為一款方便實(shí)用的日常交通工具,一直受到老百姓尤其是廣大農(nóng)村消費(fèi)者的喜愛。同時(shí),由于摩托車機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn),在解決城市交通擁堵方面作用突出。但由于現(xiàn)階段全國(guó)大多數(shù)地級(jí)以上城市實(shí)施“禁摩”、“限摩”,幾乎90%以上的摩托車都銷售到農(nóng)村地區(qū),摩托車在農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)揮著生產(chǎn)資料和出行代步的雙重功能。眾所周知,多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者屬于低收入人群,中小排量摩托車購(gòu)置稅的征收在一定程度上限制了消費(fèi)者對(duì)摩托車的選擇。有些人為了節(jié)省費(fèi)用,在購(gòu)車后不辦理上牌手續(xù),不僅危害道路交通安全,而且增加了公安部門交通管理的難度。個(gè)別企業(yè)和經(jīng)銷商也抓住消費(fèi)者不愿上牌的心理,不開發(fā)票偷稅漏稅,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)摩托車市場(chǎng)銷售秩序。
問:免征150ml及以下排量摩托車的車輛購(gòu)置稅將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響?
答:首先,由于我國(guó)城市實(shí)施“禁限摩”政策,摩托車市場(chǎng)基本僅限于農(nóng)村地區(qū),多數(shù)消費(fèi)者仍屬于低收入人群,免征150ml及以下排量摩托車的車輛購(gòu)置稅將減少眾多農(nóng)村消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),符合國(guó)務(wù)院降稅減費(fèi)等一攬子新政、提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)的要求,體現(xiàn)了政府關(guān)注民生、改善民生、讓利于民的執(zhí)政理念,是各部委貫徹“民生優(yōu)先、富民惠民”這一重要國(guó)策的具體措施。
其次,這一舉措體現(xiàn)了國(guó)家各部委對(duì)摩托車行業(yè)的關(guān)心,以及對(duì)中國(guó)摩托車商會(huì)作為行業(yè)組織提出行業(yè)訴求的重視。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)摩托車市場(chǎng)銷售下滑、行業(yè)困難的現(xiàn)狀,減免車輛購(gòu)置稅將有力刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi),營(yíng)造公平規(guī)范的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,極大地改善行業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品投入和技術(shù)研發(fā),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開政策的引導(dǎo)與支持,這對(duì)于當(dāng)前處在困境中的中國(guó)摩托車產(chǎn)業(yè),顯然是重要而且急迫的。對(duì)國(guó)內(nèi)銷售的小排量含150ML及以下摩托車取消繳納購(gòu)置稅,這無(wú)疑是近年來(lái)摩托車行業(yè)最強(qiáng)有力的一項(xiàng)利國(guó)利民、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的大好政策。充分體現(xiàn)了國(guó)家政府部門對(duì)民生特別是農(nóng)村低收入群體的關(guān)注,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和對(duì)摩托車行業(yè)發(fā)展的關(guān)注。